我国加强治安防控体系建设 将建公民信息一卡通

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国家对公民信息卡的探索与建设

国务院中央办公厅下发文件，加强社会治安防控体系建设，防范暴力恐怖分子袭击公共汽车和地铁

昨天，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》共21篇，涵盖社会治安防控的各个领域，包括社会治安防控网络建设、信息网络防控网络建设和公共安全视频监控系统建设。

根据《意见》，中国将建立一个以公民身份号码为唯一代码并统一共享的全国人口基本信息数据库。

《意见》还建议中国建立统一的公民社会信用代码体系，统一的法人和其他组织社会信用代码体系，加强社会信用管理。

同时，《意见》提出，要加强对偏远农村、城乡结合部、城中村等社会治安重点领域和重点部位以及各类突出社会治安问题的排查整治，及时发现和处理导致凶杀案件和极端事件的新问题，预防和减少重特大案件(事件)特别是凶杀案件的发生。

在快递和物流运输安全方面，《意见》明确提出要完善违禁物品清单，建立健全安全管理制度，有效防止利用快递和物流渠道犯罪。

记者了解到，《意见》旨在完善治安防控运行机制，编织治安防控网络，提高治安防控体系建设的法制化、社会化和信息化水平，提升治安防控整体能力，努力有效遏制影响公共安全的暴力恐怖犯罪和人身极端暴力犯罪。 从而有效防止影响人们安全感的多起案件和公共安全事故，显著提高人们的安全感和满意度，使社会更加和谐有序。

分析

如何构建“立体”的社会治安防控网络

1

建立一个信用代码系统来惩罚不诚实

建立以公民身份号码为唯一代码的全国人口基本信息数据库，建立和完善相关方面的实名制登记制度。建立统一的公民社会信用代码体系，统一的法人和其他组织社会信用代码体系，加强社会信用管理，促进信息共享，加强对值得信赖的人的鼓励和对不值得信赖的人的惩罚，探索建立公民拥有信息的一卡通系统。

2

严格防止针对公共场所的恐怖袭击

《意见》要求，要加强公共交通安全，加强人防、物防、技防的建设和日常管理，完善和落实安全检查制度，加强公交车站、地铁站、机场、火车站、码头、港口、高铁线路等重点部位的安全，防止针对公共交通的暴力恐怖袭击和人身极端事件。

3

娱乐服务业推动实名制

该意见认为，应加强酒店业、旧货业、公章刻制业、机动车改装业、废品收购业、娱乐服务业等重点行业的治安管理，落实法人责任，推进实名制，推进治安管理信息系统建设。

4

视频监控覆盖范围将变得越来越密集

意见强调，要加快公共安全视频监控系统建设。从高起点规划，逐步推进公共安全视频监控的建设、联网和应用，提高公共区域视频监控系统的覆盖密度和建设质量。加大城乡结合部和农村公共区域视频监控系统建设，逐步实现城乡视频监控一体化。

5

中国中心城市的全网格管理