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7月26日下午,市人大常委会对《中华人民共和国行政诉讼法》的实施情况进行了执法检查。市中级人民法院院长王海清向市人大常委会报告了新修订的《行政诉讼法》的实施情况。根据该报告,2015年,全市法院共裁决了185起案件,败诉率为16.46%。全市各级行政机关负责人出庭应诉115起,同比增长27.8%,居全省首位。

2015年,东莞特首在法庭上的回应率是全省最高的

依法受理行政案件,最大限度地保护当事人的上诉权

王海清表示,自2015年5月1日新修订的《行政诉讼法》实施以来,在市委的正确领导和市人大及其常委会的有力监督下,我市法院认真贯彻执行了新修订的《行政诉讼法》,充分发挥了行政审判职能,依法妥善解决了行政争议,进一步完善了行政诉讼制度和机制,促进了行政审判工作的新进展、新成果。

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据报道,我市两级法院严格执行登记制度,努力解决行政诉讼中的“立案难”,依法受理行政案件,最大限度地保护当事人的上诉权。加强行政案件受理,依法保护当事人的上诉权。严格按照新《行政诉讼法》扩大的受案范围,进一步明确了立案条件和审查标准。对于依法应当受理的行政案件,必须立案,诉讼必须正当,以最大限度地保护当事人的上诉权。2015年,全市法院受理行政诉讼案件1291件,同比增长71.68%。受理的行政诉讼案件数量仅次于广州和深圳,在全省排名第三。2016年上半年,全市法院受理行政诉讼案件849件,同比增长19.07%。

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去年,行政机关在民事指控案件中的损失率为16.46%

据报道,2015年,全市法院审结行政诉讼案件1124件,增长60.34%。上半年审结行政诉讼案件454件,同比增长41%。坚持合法性审查标准,不断加强对行政权力的司法监督,对行政机关违反法定程序的行为依法认定违法,对不依法履行职责或者责令限期履行职责的行政机关依法认定违法,对行政机关违法造成的损失依法进行赔偿,切实监督行政机关依法行政。2015年,共有185个行政机关败诉,败诉率为16.46%。今年上半年,共有38个行政机关败诉,败诉率为8.37%。

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法院不断加强行政案件的协调,引入多元化争议解决机制,促进行政协调与和解,努力实质性解决行政争议。2015年,在法院主持协调后,有130起案件的行政对应方撤回起诉,占一审结案总数的16.05%。大量行政案件,如房屋委员会的按揭登记案、弘毅花园的规划案、交警的测速案等,已经成功结案。全市没有一起行政诉讼案件形成矛盾,行政审判为社会稳定起到了“安全阀”的作用。

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今年上半年,首席执行官出庭的人数超过了去年

2015年,全市各级行政机关负责人出庭应诉115起,同比增长27.8%,居全省首位。2016年上半年,全市各级行政机关负责人出庭应诉116起,超过去年全年数字。行政长官出庭呈现出一种新的常态,即“敢于出庭,愿意发言并有所作为”。

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此外,市中级人民法院与31个行政机关建立了协调和联系机制。去年以来,全市法院行政审判业务骨干在行政单位和有关部门被选聘授课30余次,培训各类行政机关领导干部和一线执法人员4000余人。市第一人民法院与市委党校合作建设“东莞法治实践基地”,开展行政审判进党校活动,使党校学生能够现场观摩行政审判,有效促进了公职人员法律素养的提高。

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