住建部：解决城市停车设施建多少和在哪建问题

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今天，国务院新闻办公室定期举行国务院政策吹风会。国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、国家能源局等部门负责人解释了加快我国电动汽车充电基础设施和城市停车场建设的相关政策。据报道，中国将放宽停车场建设的市场准入，即将发布实施《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》。

目前，我国停车场建设的现状远远不能满足汽车快速增长的需求。据估计，中国大城市汽车与停车位的平均比例约为1∶0.8，中小城市约为1∶0.5，而发达国家约为1∶1.3，中国的停车位缺口超过5000万。

对此，国家发改委副主任连表示，推进停车场建设是适应城乡居民汽车消费快速增长的必然要求，加快停车场建设的关键是“落实一个主体责任，突破四个关键问题，落实四项配套措施”。市人民政府是停车场规划、建设和运营管理的主体。要明确停车场管理机构，建立协调机制，统筹推进停车场的建设和管理。同时，要制定专项规划，加强土地使用保障，完善投资机制，完善收费政策。落实四项配套措施，一是放宽市场准入，二是简化审批程序，三是加强管理服务，四是促进产业发展。

连强调，投资产品的价格目前处于较低水平，这是一个以低成本打造公共产品的绝佳机会。因此，各市政府要认真落实国务院常务会议要求，充分调动各方积极性，加快停车场建设。

在回答《经济日报》记者关于如何解决城市停车难问题时，连强调，一是科学规划，基础设施相对先进；二是优先发展公共交通，推进绿色出行；第三，采取多种措施建立合理的回报机制，使社会资本愿意投资停车场建设。

住房和城乡建设部副部长陆认为，住房和城乡建设部主要解决城市停车设施规划中的“建多少”和“建在哪里”的问题。从总量上看，城市停车设施的规模应根据城市人口和土地利用的实际情况以及城市未来发展的需要确定；从结构上看，它主要分为三大块:一是配备建筑；二是建设城市公共停车场；第三是在路上设置停车位。这三个块的比例约为8∶1∶1；从布局的角度来看，应该从动态和静态两方面考虑，强调布局的重要性。

卢还谈到了的收费设施建设。他说，在加快收费设施建设方面，住房和城乡建设部从规划开始，并提出了明确的要求。相应的规划要求可见于2014年颁布实施的《城市电力规划规范》和即将颁布实施的《城市停车规划规范》；二是提高收费设施建设标准，强调统一接口，避免收费设施不协调的问题。

国家能源局副局长郑栅洁在介绍充电设施建设时表示，《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》即将发布实施。届时，各方对收费基础设施的不同理解、配套政策不完善、协调推广困难、标准规范不健全等问题都有望得到解决。

郑栅洁还透露，近期将成立全国电动汽车充电基础设施推广联盟，整合各方面的社会资源，组织充电基础设施可操作性强的各项任务，依托联盟搭建充电基础设施信息服务平台。

对于像美国特斯拉这样的汽车公司来说，要有自己的标准，郑栅洁说，充电设施必须按照中国的标准建造。他透露，特斯拉正在积极参与中国新国家标准的制定，并将根据中国新国家标准对其车型进行改造和调整，标准不统一的问题将很快得到解决。