七成资金花到各类交通基础设施

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这些钱是从哪里来的？你打算在哪里花？巨额资本投资会增加广州市政府的债务吗？《羊城晚报》记者对相关文件进行了梳理，并采访了相关负责人，为您进行了详细解读。

问题1

这个项目有时间表吗？

钱从哪里来？

记者了解到，《广州市人民政府关于加快城市基础设施建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)和《广州市2014-2016年重要基础设施项目规划》(以下简称《项目规划》)已于5月26日经市政府常务会议和6月9日经市委常委会议审议通过。

这两个文件提出，今后几年要投资8282亿元，建设12个重大项目，283个基础设施建设项目。其中，交通基础设施项目116个，总投资6388亿元，分别占项目总数的41%和77%；2014年至2016年的计划投资约为4236亿元，其余3000亿元的投资过程没有明确的时间表。

283个具体项目需要在2016年之前完成或启动。

问题2

钱从哪里来？

项目计划涉及283个基础设施项目，总投资约8282亿元。对资金的需求很大。如何抚养他们？记者采访了市发改委相关负责人。

市发改委副主任梁勇在接受《羊城晚报》独家采访时表示，除政府投资项目外，283个基础设施项目还包括大量的企业投资和社会投资项目。“政府投资项目主要是财政投资，企业投资和社会投资项目主要由投资主体自行解决，通过项目运营获得合理回报。”梁勇说。

他还透露，基础设施建设资金将通过多种渠道筹集。

广州将继续加大财政投入，发挥政府投资在基础设施建设中的主导作用。“根据市本级和各区财政状况，合理安排城市基础设施建设资金，根据市人大批准的政府投资项目计划，安排基础设施项目年度预算。”

同时，拓宽融资渠道，充分发挥广州作为区域金融中心的优势。加强与主要金融机构的沟通机制，落实市政府与相关部门和金融机构的战略合作协议，争取金融机构的融资服务支持。通过广州基金和城市基础设施发展基金，加强与保险、信托、银行等金融机构的合作和联合投资，充分发挥金融资金的杠杆作用，吸引各种金融资本和社会资本参与城市基础设施的投资、建设和运营管理。

此外，积极引进社会资本参与基础设施建设，落实《关于进一步鼓励和引导民间投资加快发展的意见》，引导社会资本通过独资、合资合作、资产收购、政府购买服务、特许经营、购买政府债券和投资基金等不同方式参与城市基础设施建设和运营，积极拓展融资渠道。

问题3

钱会去哪里？

记者查看了项目计划，共发现12个重大项目和283个项目，总投资约8282亿元，其中2014年至2016年计划投资约4236亿元。其中:国际航空/枢纽港项目(3个项目，267亿元)、沿海主要枢纽港项目(10个项目，243亿元)、铁路主要枢纽项目(10个项目，991亿元)、城际轨道交通项目(28个项目，3267亿元)、生态设施(9个项目，47亿元)、环保设施(14个项目，156亿元)、水利设施(18个项目，213亿元)、市政设施(51个项目，840亿元)和

其中，除了一般意义上的文化基础设施外，文化设施项目还包括科技、教育、医疗和民政领域的基础设施。

在7月31日的新闻发布会上，陈如桂透露，8000多亿投资计划分为三大块。一是中央和省级政府牵头，重点建设机场、铁路、城际铁路等交通设施；二是由企业和社会投资，如能源、环保、公路等；三是广州市、区政府牵头的市政基础设施建设，约4500亿元。

“市和区有分工，包括地铁和公路建设。在8000多亿份计划中，850亿份已于去年完成，另外4000亿份将于今年、明年和次年启动。这4000亿个城市和地区每年将安排900亿左右。超过8000亿英里，城市地区必须做的是必要和有能力的。”陈如桂说。
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