东莞今年新开工的45个重大项目总投资605.8亿元

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昨天，市重点办下发了2015年第1号文件《关于东莞市2015年重大建设项目和重大前期工程规划的通知》(以下简称《规划》)。根据规划，2015年全市初步安排177个重大建设项目，总投资3049.2亿元，年度投资计划321.6亿元；初步安排了74个重大前期项目，预计总投资1373.1亿元。其中，新开工项目45个，总投资605.8亿元，年计划投资60.3亿元。根据该计划，各责任单位必须明确任务目标和关键环节时间节点，并在实施过程中进一步细化和优化工作目标计划，力争实现年度投资计划和项目开工两个“100%”目标。

简化审批流程，由“先审批后施工”改为“先施工后检查”

记者从市重点办了解到，《东莞市2015年重大建设项目规划(草案)》和《东莞市2015年重大预备项目规划(草案)》已经市委常委会审议通过，并于昨天与规划一并下发。

该计划提议简化审批程序。相关审批职能部门要组织专门人员参加专题班，简化流程，提高效率，尽快做好业务指导和业务培训，帮助项目责任单位尽快完成本部门的初步审批工作。新形势下，我们将通过改革创新，积极推进重大项目建设关键环节和重点领域的突破，优化项目服务，增强要素保障。继续实施和深化项目投资建设审批制度改革、外商投资管理服务试点改革等相关改革，重新设计重大项目审批流程，加快网上服务大厅建设，推进重大项目审批由现行审批制向承诺制、初步审批向竣工验收制转变，进一步缩短项目审批时限，提高企业投资服务效率。大力推进项目直接落地试点改革，最大限度简化部门审批，将“开工前审批”改为“开工前检查”，提高项目审批进度。

对于全市农用地转用项目，应上报城镇和街道的材料

市重点办相关负责人强调，落实新的用地审批办法是当务之急。该负责人表示，在新的收紧土地政策的常态下，各部门要先行一步，服务先行，按照《2015年新开发城市重大工业项目推进时间表》，加快对口业务审批。对于需要由农业转为土地的项目，城镇和街道(公园)应按市国土资源局的有关要求，在一个月内将材料上报市国土资源局。对于需要办理省级征地手续的项目，乡镇和街道(公园)应迅速落实报批前期工作，并在3月底前，向市国土资源局提交地方地块省级征地批次的报批材料。

重大项目的激励性土地利用指数

据了解，今年我市将加大对重大项目的评价力度，充分发挥评价的“指挥棒”作用，检验重大项目建设的实际效果，通过掌握重大项目建设的成果来评价干部。平时，做好状态记录，坚持每月通知和审核，每季度总结和排名。年终综合考评，表彰工作扎实、成绩突出的单位和个人；对推诿和消极应对影响较大的单位和个人给予通报批评，并根据情节追究相关责任。实行当年重大项目建设完成与下一年土地利用指标等资源配置挂钩制度，对重大项目推广力度大、建设效果好的乡镇和街道(公园)土地利用指标给予奖励，并在今后重大项目申报时给予适当倾斜。严格执行重大项目退出机制，取消重大项目资格，对不愿意投资项目单位、拖延开工、因各种原因目标任务完成不佳、不搬迁不推进的项目，收回划拨土地使用指标和相关优惠政策。