仅靠延迟退休是填补不了养老金的亏空的

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一些专家表示，很多人认为国家养老基金存在缺口。随着我国老龄化人口的大量增加，国家财政弥补养老金缺口的压力将越来越大。政府希望通过推迟退休年龄来减少养老金支出。但事实上，推迟退休年龄还有另一个重要的考虑，即中国的人口红利正在消失，推迟退休年龄可以在一定程度上缓解中国未来劳动力短缺的压力。

然而，虽然推迟退休年龄是大势所趋，但它与所有公民的切身利益密切相关。因此，政府部门应在延缓退休的同时，尽力制定相应的配套政策和措施，区别对待不同群体。就目前的政策而言，我们应该鼓励晚退休的人，而不是惩罚早退休的人。接下来，政府部门要做好以下四件大事。

首先，政府应该鼓励人们推迟退休，推迟退休年龄不应该是全面的。目前，一些从事重体力劳动的工人或体力不支的员工希望能早点退休，而另一些从事脑力劳动的机构或科研机构的专家则希望能多工作几年，充分发挥余热。因此，政府部门应该采取措施区别对待，让想退休的人可以退休，不想退休的人可以延迟退休。

第二，填补养老保险的漏洞。推迟退休年龄不能解决中国的养老金缺口问题。由于历史原因，我国养老金存在巨大缺口。政府应该建立一套制度设计来真正分担国家和个人的责任。那么，政府部门应该如何履行职责来填补养老保险的漏洞呢？

首先，让政府机关和机构参与养老保险制度。目前，中国政府机关和机构中有3700万人。如果他们每个月全额支付养老金，他们的养老金每年可以增加数千亿元。二是全面开放新型农村保险、城镇居民保险和城镇职工基本养老保险，消除农民工的后顾之忧。目前，农民工的参与率仅占总参与率的1/6，因此可以通过将农民工纳入社会保障体系来填补漏洞。第三，垄断国有企业每年都有大量的分红。如果这些红利中的一部分被用来填补社会保障的漏洞，这个问题将很容易解决。第四，国家财政用于社会保障的支出仅占行政支出的1/4，与发达国家相比是不够的，因此转移支付的比例应该提高。

第三，减轻延迟退休对就业的压力。世界上已有逐步实施延迟退休改革的先例，这可以给人们足够的时间做好心理准备和期待，同时最大限度地减少对当前就业的影响。

最后，使养老金制度透明和可持续。目前，在我国的基本养老保险制度中，个人账户资金本应归个人所有，却被社会统筹账户借用，导致个人账户空账户长期运行，被保险人权益受损，无法建立个人缴费与福利之间的激励机制。

因此，被保险人一般都愿意提前退休，而不是推迟退休。因此，中国养老金制度的账户应当公开透明，并接受公众监督。今年养老金账户平衡了吗？总损失是多少？让人一眼就能看出。

延长退休年龄关系到每个人的切身利益，因此制度设计应该更加人性化，避免一刀切的模式。至于养老金赤字空，这是旧体制下形成的历史问题，可以通过政府财政补贴、国有企业分红和公务员双轨制来解决。事实上，延迟退休根本无法填补空的退休金赤字问题，而且很容易引发新的社会矛盾。

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