东莞“三公”支出同比继续“瘦身”2283万元

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9月19日，东莞市财政局在其网站上公布了2015年全市财政决算和市级“三公开”支出情况。去年，东莞市可支配财力为709.5亿元，支出为697.1亿元，其中全市“三公”支出为9525.64万元，已连续多年下降。此外，备受关注的政府债务和地区转移支付信息也被公布。

公务用车和接待量大幅下降

2014年，东莞部分部门首次公布“三公开”决算信息。去年，各部门决算信息的公开范围首次扩大到市级所有预算单位，覆盖了市人大、CPPCC和许多政府主要部门及其下属机构。

根据财政局发布的数据，2015年，东莞市“三公”支出为9525.64万元，同比减少2283.73万元。年初预算62.02%，比年初预算少5832.87万元。作为参考，2013年东莞的“三公”支出为1.95亿元，仅两年后，每年的“三公”支出就节省了约1亿元。

从各项支出来看，“三大公共”支出在2015年有增有减。

其中，因公出国支出1114.97万元，占年初预算的116.79%，比年初预算高出160.27万元。

据了解，“三公开”支出项目低于年初预算，主要集中在公务用车和公务接待费上。

2015年，东莞购买公务用车的支出从2014年的961.51万元大幅下降至268.21万元。年初完成预算28.23%，比年初预算少681.93万元。

公务车辆运行维护支出5937.23万元，低于2014年的6993.26万元。年初完成预算的77.84%，比年初预算少1689.91万元。

在公务接待费用方面，2014年的支出为3133.61万元，而2015年的公务接待费用仅为2205.23万元。年初完成预算37.85%，比年初预算少3621.3万元。

去年，东莞政府债务余额为607.1亿元

该决算还公开公布了东莞2015年的举债情况。

在政府债务限额方面，经省政府批准，省财政厅2015年在东莞下达政府债务限额619.9亿元，其中一般债务545.9亿元，专项债务74亿元。上述限额包括东莞市2014年清理筛选的现有政府债务和2015年该省发行的新政府债券基金。

据了解，2014年末东莞政府债务为615.4亿元，其中市级债务217.2亿元，镇街债务383.3亿元，松山湖(生态园)债务14.9亿元。2015年，省财政厅在东莞共发行4.5亿元新债，经市人大常委会批准，全部用于市级或乡镇街道重大项目建设支出。

在政府债务余额方面，2015年，市、镇、街道和公园分别用预算资金偿还政府债务33.8亿元、18.8亿元和2000万元。与此同时，经省财政厅批准，2015年，东莞市的非经营性收费公路同级贷款分别为40亿元人民币或债转债。截至2015年底，全市政府债务余额为607.1亿元。

关于下级转移支付，市财政局相关负责人告诉记者，2015年东莞市博臻街公园支出303.6亿元，一般转移支付43.3亿元，专项转移支付15.9亿元，合计362.8亿元。

市级财政对乡镇、街道和公园的转移支付项目主要包括对村(社区)基本公共服务的补贴16.2亿元，对乡镇和街道基本公共服务的补贴10.7亿元，对乡镇和街道教育的补贴14.3亿元。

最近，市政部门将披露决算信息

市财政局表示，东莞市财政预决算信息披露的及时性、规范性和完整性正在不断加强。

据悉，上个月30日，东莞市第十五届人民代表大会常务委员会第三十八次会议审议通过了东莞市2015年财务决算，市财政局严格执行新预算法对财务信息披露时间的要求，在法定时间内披露了全市财务决算信息。

此外，今年以来，东莞财政决算的公开形式得到了进一步规范。记者从市财政局的公开资料中看到，2015年的财务决算首次按照四个决算进行公开:一般公共决算、政府性基金决算、国有资本经营决算和社会保障基金决算，这四个决算都按照职能支出分类到最后一级，基本支出按照经济分类到最后一级。

决算公开内容进一步丰富。2015年，财政决算首次对政府债务、向下级政府的税收返还和转移支付、按权责发生制收费的项目以及政府“三公开”支出的增减情况进行了专项说明。

据市财政局介绍，除了披露2015年全市同级财政总决算外，市级各部门还将按照新预算法的要求，披露本部门2015年的部门决算、“三公开”决算、政府采购和绩效评估。