东莞启动大型游乐设施安全监管改革

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■2013年4月28日，中国南方摩尔举行大型游乐设施故障应急救援演习(数据图)

随着电梯安全监管改革的实施，我市开始了另一项特殊设备——大型游乐设施的安全监管改革。昨天，市质监局组织召开大型游乐设施安全监管改革动员会。会议明确了大型游乐设施“用户”的第一责任，建立了安全责任保险制度，逐步实现保险全覆盖。同时，我市将对不同级别的大型游乐设施运营使用单位进行监管，将其列为丙级运营使用单位，并对其进行跟踪监管，以增加现场监督检查的频率。

建立大型游乐设施安全责任保险制度

此前，经过两年的电梯安全监管改革，我市积累了特种设备安全监管的共同经验，此次大型游乐设施安全监管改革是对电梯安全监管改革经验的推广。

目前，我市有大型游乐设施233个，分别由44个单位经营。以前，质监部门对大型游乐设施的安全监管主要体现在两个方面:一是严格控制游乐设施的安装、维护和使用，降低设备故障风险；二是督促游乐设施使用主体落实安全责任。

此次安全监管改革的主要措施之一是首次明确权利与责任的关系，落实大型游乐设施“用户”的第一(第一)责任。

据市质监局相关负责人介绍，“一般情况下，大型游乐设施的业主是用户，但当业主通过合同、委托书等方式确定其他管理公司为用户时。也就是说，当所有者和使用者不是同一主体时，特别有必要实现大型娱乐设施的‘使用者’的第一(第一)责任。”