东莞有多少孩子梦想去上学

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编者按

本月，东莞市改革办公室完成了对东莞教育领域综合改革的评估报告，其中包括三个子项目，即随迁子女入学、职业教育改革和大规模开放网络课程的教育改革。

2016年被称为“东莞教育改革创新年”，东莞市教育局局长梁在公开场合明确表示，今年将克服一切困难，加大改革力度。

教育是一个世纪计划的基础。在教育强省的背景下，东莞教育改革的价值被提升到一个新的高度——提升创业环境的关键公共服务保障。

在东莞对新开放经济体系进行大规模研究的同时，《东莞观察教育周刊》从现在起推出了一系列研究报告《改善营商环境，如何突破教育局改革》，旨在倾听业内有识之士对东莞教育改革的建议，共同促进发展。

孙爱萍，湖南桃源人，开始在东莞塘厦努力工作，现在经营一家酒厂。良好的商业环境、公平正义是他热爱塘厦镇的原因。孙爱萍说:“他可以通过录取分数来接受孩子获得公共学位，但关键是要公平。”。

东莞博拓自动化设备有限公司的陈爱知作为一家国有高科技企业的财务总监，对积分的录取印象深刻。如今，大多数企业都是智能制造解决方案方面的技术人才。一方面，他们有丰富的经验和熟练的技术；另一方面，他们有很高的流动性。“如果积分注册指数能够得到保证，它还将增加公司留住这些优秀人才的权重。”

积分录取政策是解决东莞流动儿童入学问题的一项重要改革措施。2009年，东莞率先在全省推行积分制招生制度，成绩合格的流动儿童可以在东莞公立学校接受义务教育。

在巨大的人口流动压力下，点招生政策无疑像一根针，留住了许多城市发展所需的人才，增加了他们对城市的认同感。

随着东莞儿童数量的增加，它也在考验着这个城市公共服务的质量和能力。

A.一赢一输申请学位的经历

三年前，孙爱萍的大女儿通过积分成功进入塘厦一中。今年，他最小的女儿已经到了上小学的年龄。4月底，《2016年东莞义务教育阶段外来务工人员子女入学积分计划》一出台，孙爱萍就开始准备各种证明材料。但是到了7月底，当唐夏分数录取名单公布时，他的孩子因为分数不够而没有拿到公共学位。

“今年，因为计划生育已经成为一个奖金项目，我去试着得分。如果计划生育项目像以前一样难，我不会去尝试。”对于录取分数线，孙爱萍很有经验地说，“与前一年的政策相比，一开始我觉得分数可能不够，但我还是尝试了。”

据孙爱萍分析，从2012年开始，东莞逐步降低了计划生育在积分录取政策中的限制要求。2015年，计划生育条件从必要的申请条件调整为综合项目，放宽了申请门槛。那一年，申请积分的学生人数激增。

根据东莞市教育局提供的数据，自实施积分录取政策以来的八年里，东莞有超过175，600名农民工子女进入了公立学校，在中国也处于领先水平。

东莞是全国流动儿童最多的城市。近十年来，搬进来的儿童人数平均每年增加3万至5万人。虽然教育资源长期处于紧张状态，但东莞每年都要灵活调整录取分数线。"目的是使积分录取程序更加人性化."市教育局基础教育科负责人说。

东莞市积分录取政策的调整范围包括降低申请门槛(包括家长的文化程度、计划生育要求等)。)，拓宽申请范围，优化转学生的招生程序。

“与苏州、昆山等城市相比，东莞的点招生政策更有依据，各种项目更科学合理。这些设计上的改变也非常适合农民工家庭的现实，从而满足越来越多进入公立学校的孩子的需求。”东莞理工大学法律与社会工作学院副教授魏表示。

到今年，东莞的积分项目更加精简，只有加分，没有扣分，家长教育水平、科技贡献和技能竞赛的积分值大幅下降。

那么，孙爱萍的孩子今年未能入学的原因是什么呢？他仔细分析并比较了一下:“事实上，对大多数农民工来说，今年前五项指标的得分相差不大，而且大部分比赛都是加分，加分会拉开大家的差距。”

原来今年加分中有一项是“住宅:在东莞有产权清晰的自有住宅(已备案房产证或购房合同)，5年内(含5年)，15分；5年以上，30分。非住宅物业不加分。”仅仅三年前，他买了一栋房子，但现在还不到五年，而且额外的积分也不能超过其他人。

尽管孙爱萍哀叹“过去的三个月有点浪费时间”，但她坦率地承认积分录取政策是相当公平的。以孙爱萍所在的塘厦镇为例。该镇有6所公立小学和1所公立初中，学生近万人，其中一半是非东莞注册学生。