2015年年底前全面实行居民阶梯水价

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就实施范围而言，《意见》明确，原则上在2015年底前，设市城市应全面实施居民阶梯水价制度，有条件的城镇也应积极推进。

各地要按照不低于三级设置阶梯水量。原则上，一级水量应根据覆盖80%家庭用户的月平均用水量确定，以保证居民的基本生活用水需求；二级用水量原则上按照95%家庭用户的月平均用水量确定，反映了改善和提高居民生活质量的合理用水需求。

在价格方面，《意见》指出，一级、二级、三级水价的比例应不低于1:1.5:3，缺水地区的价差应进一步加大。

《意见》强调，住宅阶梯水价的实施应全面实行成本公开，严格进行成本监督和审查，依法履行听证程序，主动接受社会监督，不断提高水价制定和调整的科学性和透明度。

《意见》要求，各地在实施居民阶梯水价制度时，应充分考虑低收入家庭的经济承受能力，不应因实施阶梯水价而通过设定优惠减水价或增加补贴来降低低收入家庭的生活水平。地方政府要尽快制定具体实施方案，限期完成“一户一表”改造。

今后，在调整城市供水价格时，必须同时建立阶梯水价体系。实行阶梯水价的城镇应进一步改善。

据中国之声报道，中国约有30%的城市建立了阶梯水价体系，其中50%的省会城市、计划单列城市和地级市建立了居民阶梯水价体系。
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