民生关注:东莞通信产业“提速降费”实施了吗？

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5月14日上午，东莞三大移动通信运营商，包括中国移动、中国联通和电信，出席了访谈节目，分别递交了“提速和降费”的文字稿，回应了公众对手机信号差和部分地区光纤升级成本高的担忧。

三大运营商表示，他们已经按照国家要求，认真实施了提速降费。此外，手机信号在一些地区的不稳定状况将逐步得到改善。

焦点1手机信号的问题正在逐渐改善

市民曾女士在节目中指出，地下停车场的信号非常差，经常无法上网和打电话。她说，如果需要帮助并且手机没有信号，一个人在地下停车场是非常危险的。

对此，中国移动东莞分公司质量管理部总经理肖传佳指出，目前在地下停车场等封闭环境中，手机网络信号差，给生活带来不便。他表示，东莞移动致力于消除移动通信的盲点，努力实现移动网络信号的全覆盖。对于信号弱的地下停车场，如果物业公司同意，东莞移动可以专门为其安装通信基站，使信号覆盖整个地下停车场。

“为什么三大运营商的信号性能不同？例如，在一些地方，移动信号好，联通信号差。”一些公民提出了这个问题。对此，中国联通东莞分公司网络优化中心经理许表示，这是因为各大运营商在东莞建设了自己的通信基站，并且相对独立地运营自己的网络，因此基站的覆盖范围不同，信号覆盖范围也不同。去年，东莞铁塔公司介入建造了一个由三大运营商共享的通信基站，然后开始逐步解决这个问题。他说，手机信号的问题正在逐步改善。

移动网络信号全覆盖是“智能东莞”的基础。对此，东莞CPPCC的一名成员吴平建议，有关行政部门应高度重视这个问题，在全市范围内进行调查，努力找出所有信号弱的地区，然后要求铁塔公司和主要运营商改善这些地区的网络。

焦点2加速和降低费用已经实施

据中国移动东莞分公司总经理胡伟介绍，截至今年4月，东莞移动光宽带网络资源已覆盖全市1000多个社区和600多个村庄，覆盖近150万户家庭，东莞移动光宽带用户已超过50万。同时，4G网络的广度、深度和厚度不断提高，4G用户规模已接近600万。

"在过去的两年里，交通的单价下降了50%以上."中国移动东莞分公司质量管理部总经理肖传佳表示，他正在积极落实加快减收惠民政策，通过全方位措施合理降低流量价格，提升包内流量，提供包外“流量保障计划”。

据东莞电信公司总经理胡志良介绍，去年以来，在建设“智慧东莞”的政策指导下，东莞电信在全市住宅区、商业楼和管理区广泛深入地开展了光纤网络的升级改造。今年，公司将投资10亿元优化产品，全面提升网络速度和整体网速体验，推进1000亿入户战略，推出面向流动人口的新产品——公寓宽带，为广大市民提供更高速的网络、更优惠的价格和更优质的服务。

截至今年4月，东莞电信已实现全市100%的商业楼宇和92%的住宅小区，光纤覆盖用户332万，家庭宽带接入能力普遍达到1亿多，现有用户平均家庭带宽由过去的不足1000万大幅提高到3200万，4G/3G覆盖全市所有乡镇，领先全省。与此同时，东莞电信的每米宽带资费从31元下降到不到2元，4G包流量单价低至15元/GB。东莞电信率先推出“使用100兆光带宽电信，发送10兆手机流量”、流量不清、取消漫游费用等惠民措施，切实落实了国家“提速降费”战略。

据悉，东莞联通将对其服务进行全新升级，联通将采用双4G等超高速网络提升用户在线体验。东莞联通结合实名制在全省率先推出公寓宽带产品，只需通过代码扫描认证即可直接使用，节省用户在营业厅和上门安装的时间和程序，操作简单方便。

焦点3

光纤改造和升级

很贵吗？

在这个项目中，一些市民对升级光纤的成本提出了质疑。

一位住在莞城北角社区的市民说，他一打开电脑，就弹出一个网页，要求注册改造，并不断接到要求升级改造光纤的电话。他说升级宽带对人们的便利是一件好事。结果，发现需要500元的额外调试费。装修后，年最低消费为1500元，是装修前的两倍。

对此，东莞电信公司客户服务部总经理陈智标表示，光纤改造升级核心部分的家庭费用主要由运营商承担，用户只需承担自己终端的费用。“光纤改造升级是政府实施惠民政策的一项重要工程。单个用户的光纤转换和升级成本高达2000多英镑。为了贯彻惠民政策，我们公司承担了大部分费用。请公众理解。”他说。

对此，广东林德律师事务所资深律师邱宇指出，运营商必须首先让消费者清楚地了解自己的消费，并使光纤升级的成本和费用透明化。他说，只有这样才能消除消费者的误解，赢得他们的信任。