东莞小作坊生产的食品不得在网上销售，香肠也不得生产

本篇文章1558字，读完约4分钟

糯米鸡和当地的鱼袋可以生产，香肠在小作坊停止生产！昨天，市食品药品监督管理局对公众在东莞小食品生产加工车间禁止生产加工食品听证会上提出的意见逐一进行了回应。

5月30日，市食品药品监督管理局在东莞小食品生产加工车间组织了《禁止生产加工食品目录》(以下简称《禁止目录》)听证会。共征集到市人大代表1名、CPPCC委员1名、专家学者代表3名、食品生产企业代表2名、小食品作坊生产者代表3名、消费者代表5名。听证会与会者就听证事项发表了意见和建议，并从不同角度对《禁止目录》的提问、陈述和辩论进行了面对面的回答、交流和总结。

1.问:建议将畜禽等动物血液制品列入禁止目录。因为牲畜和其他动物血液制品可能有掺假等风险，这对公众健康有害。

答(市食品药品监督管理局):这些产品是牲畜和其他动物屠宰后形成的畜产品，属于食用农产品，不属于小型食品生产加工车间的调整范围。

2.问:有人建议，传统上在水乡制作和食用的鱼包应该被列入允许我们城市的小作坊生产和加工的鱼糜制品的清单。因为在加工鱼袋时有许多手工操作，所以大型工厂很难生产。

答:传统鱼包属于地方传统特色，是手工制作的，风险可控，可以考虑不列入禁止目录。

3.问:建议将糯米和鸡肉列入我市允许小作坊生产加工的热加工糕点食品目录。由于糯米鸡食品的加工工艺与粽子食品相似，食品安全风险相同，但糯米鸡食品的营养比粽子食品更均衡合理。

答:糯米鸡的生产工艺与粽子食品相似，食品安全风险相当，因此可以考虑不列入禁止目录。

4.问:建议将东莞传统特色香肠列入我市允许小作坊生产加工的腊肉产品和食品清单。东莞香肠是我们城市最传统、最自豪、最有名、最受欢迎的食物。

答:目前，东莞的一些香肠生产企业是以小作坊的形式发展起来的，这个城市没有香肠生产单位。获得食品生产许可证的生产企业能够完全满足市场需求。如果允许小作坊生产和加工香肠，将不能满足转型升级环境的需要，这将是维护食品安全的倒退。与此同时，小车间原材料的风险是不可控制的，应予以禁止。

5.问:建议明确允许在我市小作坊生产加工的食品的销售方式和销售目标。

答:《广东省小型食品生产加工作坊和食品摊贩管理条例》第十二条第三款规定:“小型食品作坊向超市、集体食堂和大型餐饮服务企业销售食品，应当提供注册证明和食品检验证明。”《广东省食品药品监督管理局小食品生产加工车间登记管理办法》第五条第二款规定:“小食品车间的食品不得网上销售。”

6.问:禁止目录中物品太多，影响人们对食物多样性的需求，给人们的生活带来不便。小作坊里有很多员工，如果他们被禁止，一些人将会失去工作和食物。

除了生产企业和小作坊之外，食品还有许多商业形式，包括餐饮、小商贩、现做现卖、中央厨房和其他商业形式。市民常用的食物，如奶茶和豆浆，可以存在于餐饮和其他商业形式中。小食品作坊是多种食品形式之一，是食品工业化生产的补充形式。《禁止目录》规定的禁止小作坊生产加工的食品，可以以食品工业化生产的形式生产，也可以以现成、现成的食品服务形式出现，不影响公众对食品多样性的需求。

7.问:对于东莞的传统特色食品，建议指定允许生产和加工的特定城镇或季节，以降低食品安全风险。对于刀教粽子，建议规定只能在相应的城镇和街道生产。

答:为了充分尊重市场规律，如果市场能够自我调节，监管部门不应该过多干预。小作坊经营者可以根据市场规律选择在我市生产加工食品的地点和时间。

8.问:建议《禁止目录》考虑异地特殊食品问题，以满足农民工多样化的食品需求，确保食品质量和安全。

答:《广东省小型食品生产加工作坊和食品摊贩管理条例》明确规定，各地“禁止目录”对本地区生产加工的传统和特色食品进行调整，其他地区生产加工超出我市“禁止目录”调整范围的特色食品，可在合法合规的前提下销售给东莞。