东莞2015年的经济目标:国内生产总值增长8%左右

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新常态下，如何判断当前的经济形势？今年经济工作的重点是什么？市委副书记、市长袁宝成昨天在十三届五中全会上，对全市2014年经济发展形势进行了系统分析，并对2015年经济工作进行了全面部署。

袁宝成指出，今年全市要坚持稳中求进的总基调，着力提高发展质量和效益，突出加强制造业，培育“四新”经济(新技术、新产业、新形式、新模式)，加快重大项目建设，注重防范和化解风险，切实保障和改善民生，更好地适应新常态，努力促进经济平稳健康发展。

袁宝成强调，在市委的坚强领导下，全市上下要增强信心和决心，努力工作，早计划、早行动，按照目标要求，把工作任务分解到每个季度、每个月，把责任和压力下放到每一级、每一个干部身上，进一步加强监督和监督，加快工作落实，为东莞的高水平崛起而奋斗！

[2014年回顾]

许多指标反映了东莞经济的平稳运行

一年来，我市积极应对复杂严峻的外部形势和不利因素，更好地促进了经济平稳运行，发展质量和效益不断提高从经济增长、实体经济、质量和效率、重大工业项目、科技创新、新产业和新形式、市场主体、集体经济、群众收入、产业基础等方面来看。，袁宝成对2014年我市经济运行情况进行了对比分析，得出了“经济运行平稳”的科学结论。

2014年，我市外贸总量、工业经济、市场活力、品牌制造、实际利用外资等一系列经济结构数据均高于全国和省市平均水平，甚至位居全国和省市前列，反映了企业在东莞发展的信心和决心以及投资者对东莞环境的整体认同。

据初步测算，2014年全市生产总值为5881亿元，同比增长7.8%，比全国平均水平高出0.4个百分点。外贸进出口总额1625.3亿美元，增长6.2%，增速居全国外贸总量前五位。预计规模以上产业增加值将达到2593.5亿元，增长8.8%，增速高于全国和省级平均水平。实际利用外资45.2亿美元，居全省第三位，增长15%，分别比全国和全省增长13.3个百分点和7.3个百分点，居珠三角第一位。

[聚焦2015年]

确保经济增长在第一季度实现“开门”

袁宝成指出，2014年，我市经济保持了相对稳定的发展，取得了来之不易的成绩，但我们也要清醒地看到，当前经济运行中仍存在许多问题和困难。

综合考虑各种因素，2015年经济工作的预期目标是:国内生产总值增长8%左右，人均国内生产总值增长7.5%，市级公共预算收入增长10%，固定资产投资总额增长12%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长5%。

袁宝成强调，全市要坚持稳中求进的总基调，注重防范和化解风险，切实保障和改善民生，更好地适应新常态，努力促进经济平稳健康发展。各乡镇街道相关部门要加强对新常态的分析研究，制定更有针对性的政策措施，更好地促进经济发展，确保一季度经济增长实现“良好开局”。

[八次部署]

做大做强制造业培育“四新”经济

在分析了我市当前经济形势的利弊后，袁宝成对2015年经济工作做出了八项安排:加强经济调研和任务分解，努力保持经济平稳增长；深化行政审批和经济领域的各项改革，实行法治和法治；大力推进制造业做大做强，进一步巩固城市产业基础；全力以赴掀起重大工业项目建设和投资选择的新高潮；有效提高创新驱动发展能力，积极培育新的经济增长动力；做好新型城镇化建设和消费促进工作，有效提升内需对经济增长的驱动力；做好“十三五”规划的编制工作，提前规划，科学规划；更加注重满足人民群众的需要，确保发展成果惠及人民。

袁宝成要求，按照“中国制造2025”的国家战略，我市要以“东莞制造2025”为主题，在全国率先行动，发布市政府一号文件，提出一系列含金量大的政策措施。我们要抓住新技术、新产品、新形式、新模式蓬勃发展的机遇，引进和培育“四新”经济，创造新的经济增长点。

焦点

为什么今年的国内生产总值增长率定在8%左右？

为什么东莞2015年的国内生产总值增长率在8%左右？袁宝成指出，经过反复研究论证，“8%左右”是市委、市政府充分考虑经济发展新常态和权衡各种因素后做出的决定，也是省委、省政府对东莞等省内经济规模较大城市的要求。

袁宝成强调，东莞作为全省第四大经济总量城市，既要有责任感，又要考虑产业转型。经过全面研究和论证，目标定在8%左右。

除了国内生产总值增长目标，还有一系列结构性指标。袁宝成提出了2015年“结构调整”的一系列数据指标，即现代服务业增加值占服务业增加值的58.5%，金融业增加值占国内生产总值的4.5%；先进制造业和高科技制造业增加值分别占规模以上工业企业增加值的47%和37%，研发支出占国内生产总值的2.3%。这一系列指标充分表明，东莞在转型时期和新常态下，既需要发展速度，也需要发展质量。

今年经济工作关键词扫描

法治:推进行政权力上市

今年市委一号文件将对依法治市进行系统部署。城镇和街道各部门要坚持依法治国的指导思想，把依法治国渗透到改革和发展的各个方面。推进行政审批标准化和行政权力清单化，在项目投资等领域率先推进审批标准化，在其他审批领域逐步推进。

招商引资:力争在年内引进一些重大项目

要加强投资和资金选择，力争今年内引进几个投资超过10亿元和100亿元的重大项目。整合城市投资资源，加快建立重大项目信息共享、总体布局和选址转移等利益共享机制，构建城市“棋局”投资新格局。

增长点:全面启动国际商务区北区开发

我们应该鼓励各种股权众筹和“制造商”路演，创造一个“制造商”聚集的城市。我们要抓住新技术、新产品、新形式、新模式蓬勃发展的机遇，引进和培育“四新”经济，创造新的经济增长点。要全面启动程楠国际商务区北区发展，加快引进一批企业总部和高端服务业，引领东莞现代服务业发展。

消费:吸引市民留在东莞消费

我们要做好释放消费潜力的工作，提高消费对国民经济的拉动作用。加强地铁沿线TOD发展，探索空中间走廊等方式，促进商业资源整合，建设一批高标准的城市商业综合体，整合优化中心商务区和各城镇商业区，提升消费档次，吸引市民留在东莞消费。

惠民:提高最低生活水平

提高最低生活保障标准，推进公立医院医药分离，支持民办学校发展，提高公立中学资助标准，创新中等职业学校办学体制，探索大规模开放网络课程模式，推进新教学，不断提高教育质量和水平。