东莞将实施9%的住宅燃气阶梯价格，否则下个月将增加支出

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从下月开始，东莞将正式实施居民生活用气阶梯价格制度，并确定采用之前公布的第二次听证会方案。对于拥有四个以上家庭的家庭，每人可向燃气供应商申请将首次燃气消耗量每年增加90立方米。12月8日，记者从之前参加听证会的与会人员那里了解到，东莞市发展和改革局最近就采纳他们在听证会上反映的主要意见进行了反馈。市发展和改革局在反馈中表示，针对燃气用户数量大的家庭，要求城市燃气企业明确增加燃气用户数量的具体操作方法，以方便燃气用户数量大的家庭申报。

天然气支出

受影响的家庭很小

在此前的东莞市住宅燃气阶梯价格体系听证会上，17名各界人士参加了听证会，其中8人分别支持两个听证会方案，另一人表示支持两个方案。

选择方案1的参与者认为方案1的第一次用气量可以覆盖80%以上的居民，且各种燃气价格的价格比较小，对二、三档居民的影响较小。选择方案2的参与者主要认为一档气量比方案1每年增加70立方米，这大大增加了一档气量覆盖的居民用户比例，对居民用户影响较小；虽然不同等级的价格比较比方案一大，但对少数大用户来说，发挥价格杠杆作用，促进用户合理节约用气，体现资源的稀缺性是有益的。一位与会者支持这两个方案，认为这两个方案既有社会效益，又有经济效益，反映了天然气价值规律，对居民影响不大。

作出反应

在对听证会参与者的反馈中，市发展和改革局解释说，根据方案一和方案二听证会参与者的分析和选择原因，市发展和改革局认为方案二的交易量较大，影响范围较小，更有利于发挥价格杠杆作用。

首先，影响范围较小。根据市发展和改革局的数据，91%的住宅用户在第二个方案的第一档就有燃气消费，只有9%的住宅用户可以增加燃气消费，比第一个方案少7%，受影响的家庭也较少。

第二，支出没有增加多少。市发展和改革局表示，虽然方案二档天然气价格相对较高，但通过分析，阶梯气价格的实施对一档以上居民的天然气支出影响不大。其中，燃气消费达到二级或二级以上的居民用户(不到9%)月支出增长不到11.4元；只有不到3%的三年级及以上的居民每月支出增加了11.4元以上。

第三，有利于发挥价格杠杆的作用。据市发展和改革局介绍，该计划二级燃气价格比较大，有利于培养人们多用气、多付费的意识，促进用户合理节约用气，更好地满足国家促进资源配置、节约资源、保护环境的政策要求。

家用燃气消耗量

4人以上的家庭可以增加不同等级的燃气量

根据即将实施的住宅燃气阶梯价格方案，在4人以上家庭的燃气消费上，4人以上家庭的燃气消费可以在不同等级上增加，即对于单个居民用户或与单个燃气表对应的家庭数量多的用户，如果燃气消费人口超过4人，每增加一个人就可以使每个等级的年平均燃气消费增加90立方米。用户常住人口应当以户口簿或者公安机关、居民委员会、村民委员会出具的有效证明为依据。居民也可以向燃气供应企业提出申请，燃气供应企业可以当场核实燃气用户的具体数量。

至于如何在现实中更好地实施上述政策，在上述听证会上，部分与会者建议当场完善服务指南，明确增加用气人数的具体操作方法，并在用户预购气前增加累计购气量。提示，让群众能够合理掌握预购燃气的情况；同时，加强成本监审工作，充分分析方案对各类用户和企业的影响，合理制定基本燃气价格和分级燃气价格。

一些与会者建议，应考虑配电企业的投资和管理需求，降低配电价格，适当提高住宅燃气价格，减少交叉补贴，减轻配电价格高于住宅燃气价格带来的经营压力，提高企业开发更多住宅用户的积极性。落实燃气价格优惠政策，进一步明确低收入群体的范围和目标。

作出反应

对于上述建议，市发展和改革局表示，下一步将督促进一步完善住宅阶梯气价配套措施，建立气价动态调整机制。城市燃气企业应细化服务指南，近期加快出台相关实施方案，明确增加燃气用户数量的具体操作方法，方便大量燃气用户家庭申报，切实落实低收入人群燃气价格优惠政策；完善购气系统，增加购气的提示和查询功能，方便用户掌握购气；实行定期成本监督检查，根据经营成本、经济社会发展、居民生活水平、居民生活用气变化等实际情况，适时调整各类燃气价格和燃气量。

气体安全

加强管理监督确保安全供气

由于阶梯气价格的调整对居民每月的气费影响有限，在听证会上，许多与会者明确表示，他们并不十分关心采用什么样的阶梯气价格体系，他们最关心的是管道气的安全。要求政府相关职能部门和燃气经营企业加强燃气安全管理，提高业务服务水平。建议有关部门和企业加强对燃气经营活动的监管，督促燃气经营企业建立健全燃气安全保障体系，确保燃气安全；建议燃气企业提高服务水平，提高人们对燃气消费的满意度，促进企业进一步降低运营成本。

作出反应

对此，市发展和改革局透露，该局建议燃气管理部门会同有关部门加强对燃气经营活动的监管，督促燃气经营企业建立和完善燃气安全保障体系，提高供气服务水平，提高人民群众的燃气满意度。；督促燃气企业提高管理水平，降低经营成本，更好地造福民生，服务经济发展。

东莞住宅燃气梯价格表

(选项2)

年平均家庭用气(立方米)价格(元/立方米)第一档为0-370元(含)，第二档为370-560元(含)，第三档为4.32，560元或以上，第四档为5.4非居民用户执行居民用气价格3.96备注:非居民用户执行居民用气价格包括学校教学和学生生活用气及社会福利机构。