进入东莞企业的人才可以“说了算”

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探索引进人才的新途径，如实施企业自荐人才入户，引进高端退休“银人才”，已列入今年的政府工作报告。对于企业来说，此举释放了东莞吸引人才回暖的信号。

如何聚集国内外优秀人才，创造出能进入、留在、用好的最佳人才环境，已成为东莞在后工业时代抢占制高点的关键。

年初后，市人力资源局制定了人才入户政策调研工作计划，并与相关部门进行了调研讨论，初步聚焦转型升级企业、服务外包企业、新兴工业企业、长期投资东莞企业等。，并认真听取了企业及其员工的意见。市人力资源局表示，力争在今年上半年提交初稿供批准。

企业自我评估人才有望惠及蓝领工人

东莞一贯重视人才入户、创新改革、人才分红的政策。自2010年实施积分制以来，东莞已三次修改户籍政策，逐步降低门槛，大大简化了手续和流程。

去年4月，市政府发布了管理办法和两个实施细则，即《东莞市人才入户管理办法》、《东莞市有条件准入人才入户实施细则》和《东莞市积分制人才入户实施细则》。

特别是“有条件准入类别”扩大了有条件准入的覆盖面，从行业、专业、技能和教育背景等方面提出了10种准入条件，以提高合格人员准入比例，使各类人才尽可能通过有条件准入渠道进入家庭，构建覆盖各类人才的“家庭网络”。截至2014年底，“1+2”人才入户政策实施效果明显，有条件准入和积分制家庭数量较2013年同期明显增加。

然而，现行的户籍政策将一些专业技能强、学历低或没有相关证书的技术骨干和专业人员拒之门外。据市人力资源局介绍，这类蓝领工人创造经济效益，为企业提供技术支持和管理服务，并对企业发展产生一定影响。

今年，东莞提出探索实施企业人才入户自我评估，希望有利于蓝领工人解决他们的家庭问题。“企业自我评估的目的是让企业认为可以进入东莞家庭的人。”市人力资源局表示，将创新人才引进机制，将人才入户自主权下放给企业。

我们将学习深圳的企业自我评价人才进入政策

然而，如何制定切实可行的评估方案和评估标准是探索企业自评人才入户政策实施的关键。据市人力资源局相关负责人介绍，去年，他们在企业技能型人才评价方面进行了有效的探索。主要方法是以企业为主导，结合企业生产实际，对企业员工进行职业能力评估、工作绩效评估、核心能力评估和行业综合能力考核。通过企业技能人才测评的员工，如果获得国家认可的职业资格证书，可以享受带分入户政策。

市人力资源局相关负责人表示，将借鉴深圳企业自我评估人才入户政策，制定切实可行的评估方案和评估标准，解决企业人才入户问题。

最初锁定在四类企业进行研究

市人力资源局表示，企业的自荐人才也应该“做点事，做点事”，而不是因为传统制造人才的流失。因此，界定企业范围是探索实施企业自评人才入户政策的关键内容。

市人力资源局公布的一组数据显示:东莞去年国内生产总值增长7.8%，规模以上工业企业增加值增长8.8%，规模以上先进制造业增长13.9%，规模以上高新技术制造业增长16.3%。从数据分析来看，先进制造业的逐步崛起是对传统制造业弱点的有力补充。

“企业对自己的人才进行家庭自我评估，并向先进制造业、高技术产业和高附加值产业发展，将大有可为。”据市人力资源局统计，在先进制造业和高科技企业中有大量的蓝领工人。将政府主导的企业人才评价机制转变为企业主导的人才评价机制，可以帮助企业稳定最需要和最需要的人才，留住真正能为企业创造价值的人才。

针对“企业进户自荐人才”，市人力资源局已初步锁定转型升级企业、服务外包企业、新兴工业企业、东莞投资时间长的企业等。，并认真听取了企业和员工的意见。市人力资源局表示，力争在今年上半年提交初稿供批准。

■对话

市人力资源局发言人康宁:

探索建立“银人才”工作机制

记者:近年来，东莞一些传统工人失业是不争的事实。一旦企业自评人才入户政策全面铺开，将给传统行业带来哪些积极影响？

康宁:我们更倾向于听取“机器替代”企业、高附加值产业和先进制造企业的需求。同时，我们也希望推动传统企业落户R&D，总部设在东莞，将高消费、低价值的生产加工环节外包出去，推动东莞产业转型升级。

记者:引进“白银人才”是一个相对较新的话题。在此之前，如果没有相关的政策支持，东莞将如何吸引这些人才为东莞服务？

康宁:今年以来，我们积极开展企业调研，重点探索建立国内外高端退休“银色人才”引进工作机制，按照“不求一切，用之不竭”的原则，加强人才与企业的对接服务，推动企业通过长短期聘用、项目合作、技术咨询等方式，灵活引进国内外退休教授、专家学者等高层次智力人才为东莞服务。

接下来，我们将重点做好以下工作:一是开展重点企业“白银人才”需求调查；二是制定我市“白银人才”引进和管理办法；第三，通过人才中介机构和海外人才工作站，发布我市“银人才”的国内外需求信息，邀请具有初步合作意向的“银人才”来东莞参与人才招贤纳士活动。